解读2014年彩票公益金筹集和使用情况报告(一)
2015-09-03 08:50:23 中国体彩报

  近日,财政部官网发布了2015年第59号《中华人民共和国财政部公告》,公布了2014年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。数据显示,2014年,全国发行销售彩票3823亿元;共筹集彩票公益金1051亿元。那么,彩票公益金是如何筹集的?如何分配的?又是如何使用的?中国体彩报将通过系列报道为读者解读彩票公益金的来龙去脉。

  彩票公益金的组成

  根据《彩票管理条例》及《彩票公益金管理办法》的相关规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金,也就是彩票游戏销售时按比例提取16%—35%的公益金以及弃奖的奖金。

  2014年,彩票公益金为1034.75亿元,弃奖奖金为16.79亿元。两项合计,2014年共筹集彩票公益金1051.55亿元。

  饼状图1:彩票公益金的组成

  彩票公益金:1034.75亿元,98%

  弃奖:16.79亿元,2%

  总计:1051.55亿元

  彩票游戏公益金提取比例

  不同的彩票游戏的公益金提取比例有所不同,目前在售的主要有乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型四种类型。

  乐透数字型:如超级大乐透、排列3等,大部分彩票游戏的公益金提取比例为35%。2014年乐透数字型彩票筹集彩票公益金775.13亿元。

  竞猜型:足彩、竞彩游戏的公益金提取比例为16%—22%。2014年竞猜型彩票筹集彩票公益金115.43亿元。

  视频型:彩票公益金的提取比例为20%。2014年视频型彩票筹集彩票公益金75.49亿元。即开型:公益金的提取比例为20%。2014年即开型彩票筹集彩票公益金68.69亿元。

  此外,2014年逾期未兑奖奖金16.79亿元。

  综上,2014年共筹集彩票公益金1051.55亿元。

  2014年各彩票游戏公益金数量

  乐透数字型:775.13亿元,74%

  竞猜型:115.43亿元,11%

  视频型:75.49亿元,8%

  即开型:68.69亿元,7%

  总计:1051.55亿元

  体彩游戏公益金提取比例

  乐透数字型:

  彩票奖金:50%—59%

  彩票发行费:13%—15%

  公益金提取比例:35%

  即开型:

  彩票奖金:65%

  彩票发行费:15%

  公益金提取比例:20%

  竞猜型:

  彩票奖金:65%—73%

  彩票发行费:11%—13%

  公益金提取比例:16%—22%

  彩票游戏公益金比例为何不同

  从1987年到2004年,我国对所有彩票游戏实行统一的资金构成比例。《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定,彩票返奖比例不得低于50%,发行费比例不得高于15%,彩票公益金比例不得低于35%。在实际执行中,所有彩票游戏的资金构成比例统一定为返奖奖金占50%,彩票发行费占15%,彩票公益金占35%。

  在彩票发行初期,彩票品种比较单一,主要是采用集中方式销售的传统即开型彩票,实行统一的彩票资金构成比例是可行的。

  随着彩票市场不断发展,我国发行的彩票品种涉及乐透型、竞猜型、即开型等多种类型。不同类型的彩票游戏资金构成比例有所不同,比如靠大额奖池吸引购彩者的乐透型彩票,返奖比例通常在50%左右,而靠中奖体验吸引购彩者的即开型彩票和竞猜型彩票,返奖比例高一些。

  目前,我国彩票游戏返奖率最高的是竞猜型游戏,其中竞彩游戏最高返奖率达73%。之所以有这么高的返奖率,是因为竞彩在筹集彩票公益金的同时,还承担着打击境外赌球、地下私彩的重任,返奖率与国际接轨,有利于我国彩票业的健康发展。(艾禾)

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